У подножий гор Гиндукуш каждое время года считается благоприятным для чего-либо. Зима подходит для того, чтобы выбирать себе вторую жену. Весна - время для войны. Именно поэтому афганцы, ожидая свой новый год - Навруз, который наступит 20 марта, готовятся одновременно к усилению войны, начавшейся семь лет назад свержением движения "Талибан".
Весной прошлого года талибы и их союзники из "Аль-Каиды" потерпели серьезное поражение от НАТО, особенно от английских войск. Джихадисты потеряли две из четырех контролировавшихся ими провинций, в том числе Гильменд, которая имела для них особое значение. Этой весной они намерены защищать две оставшиеся у них провинции, а также вести войну с остальными афганцами, подсылая к ним террористов-смертников.
Так что обстановка в Афганистане будет накаляться, и в Пакистане количество террористических атак тоже обязательно вырастет. Так как к данной деятельности причастны участники джихада, глобальная борьба с "неверными" и их местными союзниками не заканчивается в Хайберском проходе, разделяющем Афганистан и Пакистан.
В исламистских кругах говорят о том, что "Аль-Каида" перестала обращать внимание на Афганистан и Пакистан, сосредоточившись на Ираке, в котором она никогда не имела шансов одержать безоговорочную победу, хотя бы потому, что шииты и курды, составляющие вместе до 80 процентов населения, отрицают джихадистскую идеологию.
Для джихадистов Пакистан и Афганистан являются двумя фронтами одной и той же войны. Однако Соединенные Штаты, НАТО и их местные союзники до сих пор ведут себя так, как будто эти два соседствующих друг с другом фронта находятся на разных планетах.
До весны прошлого года НАТО тратила большую часть своей энергии на отлавливание боевиков в Кабуле. Итальянцам было поручено создать новую полицию. Немцы получили задачу создать судебную систему. Англичан попросили уничтожить маковые поля. Французы согласились лишь поднять в Кабуле свой флаг. Американцы и канадцы вели некоторые бои около границ с Пакистаном, предположительно охотясь на вечно ускользающего Усаму бен Ладена, но никогда не преследовали тех боевиков, которые скрывались в убежищах в Пакистане.
Что примечательно, НАТО редко брала на себя инициативу по изгнанию талибов и "Аль-Каиды" из занимаемых ими территорий. На протяжении семи лет война в Афганистане и Пакистане носила преимущественно позиционный характер. Джихадисты никогда не бросали на поле боя все силы, так как они надеялись на победу в Ираке, которая вынудит "неверных" покинуть земли Ислама под давлением общественного мнения.
Президент Пакистана Первез Мушарраф (Pervez Musharraf) проявил такую приверженность борьбе с терроризмом, которая позволила ему выглядеть незаменимым и способствовала притоку долларов из США. Однако при этом он не стал сжигать мосты, ведущие к джихадистам. Президент Афганистана Хамид Карзай (Hamid Karzai) делал правильные заявления, однако его новая армия, созданная усилиями НАТО, так и не начала вести полномасштабную войну с талибами. Кроме того, он оставил каналы связи с радикальными группами открытыми, для сохранения этнической солидарности пуштунов. Джихадисты, борющиеся в Пакистане, знали, что им не будут досаждать, если они скроются в Афганистане. Те, кто вел боевые действия в Афганистане, знали, что они будут в безопасности в Пакистане. Президенты Карзай и Мушарраф оставляли впечатление, что они ненавидят друг друга больше, чем талибов и "Аль-Каиду".
Есть три причины тому, что никто не хотел полностью посвящать себя войне в Афганистане и Пакистане. Для администрации Буша приоритетом всегда был Ирак. Неопределенное отношение американцев к этим двум фронтам глобальной войны с террором позволило членам НАТО занять выжидательные позиции, не ввязываясь в полномасштабные боевые действия.
Другой причиной стала неспособность так называемого "международного сообщества" выработать согласованную стратегию в отношении Афганистана. НАТО, Организация Объединенных Наций, Европейский Союз и другие различные объединения, оказывающие помощь, никогда не координировали свои усилия, чтобы проводить согласованную политику. В некоторых случаях эти разные игроки выступали друг против друга, тратя больше сил на внутренние распри и иногда даже разрушая плоды работы друг друга вместо того, чтобы следовать в одном направлении и помогать друг другу выиграть эту войну.
И наконец, президенты Карзай и Мушарраф, уверенные в том, что у США и НАТО нет стратегических намерений в отношении их региона, попытались подстраховаться, выделив некоторое пространство джихадистам и заигрывая с тегеранским режимом. Оба этих руководителя верят, что США сохраняют приверженность войне с террором только пока Джордж Буш (George Bush) является президентом. После ухода Тони Блэра (Tony Blair) приверженность Великобритании тоже стала ставиться под сомнение. "Мы не можем понять Гордона Брауна (Gordon Brown)", - сказал мне недавно один высокопоставленный афганский чиновник.
Джихадистов можно и нужно победить на обоих фронтах. Для этого нужно срочно сделать некоторые шаги.
Президент Мушарраф должен избежать соблазна сфальсифицировать результаты запланированных на 18 февраля всеобщих выборов. Так как в них будут принимать участие все партии, возможно, что в Пакистане появится демократически избранное правительство. Это станет серьезным идеологическим ударом по джихадистам в преддверии их весеннего наступления.
Президент Карзай должен более серьезно относиться к афгано-пакистанской ассамблее - Джирге. До настоящего времени она собиралась два раза. Однако эти собрания должны проводиться в случае необходимости хоть каждую неделю. Обе страны должны закрыть "убежища" для террористов.
НАТО должна определить сроки, в которые ее члены предоставят необходимые силы, укомплектованные резервистами, хотя бы в 2009 году. Альянс должен меньше заниматься политикой и больше боевыми действиями, преследуя террористов вместо того, чтобы ожидать, пока они нападут. Те подразделения НАТО, которые думают, что они находятся в Афганистане, чтобы варить бесплатный суп для местного населения, могут быть заменены Армией спасения.
Все международные усилия должны подчиняться единому руководству, причем лучше НАТО, чем ООН. Необходимо донести до всех то, что акцент смещается на достижение победы в войне с террором.
Необходимо поднять на новый уровень подготовку афганских и пакистанских антитеррористических подразделений. К настоящему моменту обучены и направлены на места шесть подразделений, около 12000 человек. Этого количества недостаточно.
Афганистан и Пакистан - не экзотические далекие страны, из которых западные демократии могут уйти в любой момент. Они являются театрами боевых действий в глобальной войне, не признающей границ.
Амир Тахери - иранский комментатор, автор книги "Священный террор: в мире исламского терроризма" (Holy Terror: Inside the World of Islamic Terrorism)
___________________________________________________________
'Я уйду, если новое правительство будет против меня' ("The Week", Пакистан)
В последние годы США проигрывают в битве идей ("The Washington Times", США)
