Обещание договора СНВ
С момента окончания холодной войны, российские и американские лидеры расценивали соглашения по контролю над вооружениями как символы новой эпохи сотрудничества. В общем и целом, они были разочарованы. Новое соглашение, о котором, как ожидается, президенты Барак Обама и Дмитрий Медведев объявят 26 марта, может оказаться исключением из этого правила. И Обама и Медведев считают соглашение, предусматривающие сокращение сотен стратегических ядерных боеголовок и систем доставки, основным рычагом своей так называемой «перезагрузки». Многие посчитают договор, заключенный после периода взаимных подозрений и неприятной риторики, симптомом улучшений отношений. Как минимум, это станет приятным дипломатическим достижением для каждого президента.
Американские политики ожидают и других приятных последствий подписания. Они хотят, чтобы новое соглашение подтвердило их добрые намерения на двух крупных многосторонних собраниях, которые пройдут этой весной: Саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне в апреле и Конференция по рассмотрению действия договора о нераспространении ядерного оружия, которая пройдет в мае в Нью-Йорке. Они, похоже, считают договор СНВ основанием для других усилий по контролю над вооружениями: резолюции Совета безопасности ООН по санкциям против Ирана, ратификации в Сенате Договора о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия, переговоров о соглашении прекратить производство ядерного горючего для будущих бомб, возможно, российско-американского соглашения о тактических ядерных вооружениях или даже возрождение Договора об обычных вооруженных силах в Европе.
Другими словами, новый договор СНВ должен стать ключом, который откроет множество других замков – и администрация рассчитывает на быструю ратификацию соглашения, чтобы запустить процесс. Не торопясь в ходе переговоров – и избежав обвинений в том, что мухлюют, чтобы заключить соглашение любым способом – Обама и его советники, несомненно, улучшили свои шансы на следующем этапе. Но в целом они недооценили сроки, необходимые Конгрессу, чтобы сдвинуться с места. Процесс ратификации, требующий одобрения 67 сенаторов, неизбежно потребует некоторых реальных изменений в тексте договора.
Самым важным из них, по крайней мере, с концептуальной точки зрения, будет та же проблема, что преследует переговоры по контролю над вооружениями уже несколько десятилетий, - речь идет о взаимосвязи между наступательными и оборонительными системами. Именно отказ президент Джорджа У. Буша в 2002 году от Договора о противоракетной обороне лишил Россию желания ввести в действие Договор СНВ-2, подписанный в 1993 году. Даже в годы администрации Клинтона американские усилия по разработке ограниченных систем ПРО против ракет из «государств-изгоев», вроде Северной Кореи и Ирана, вызывали российские подозрения, что их собственный потенциал ядерного сдерживания также будет ослаблен. Недавние планы Обамы по размещению в Европе оборонительных радаров и перехватчиков привели к тому, что некоторые представители российской власти стали заявлять, что эти системы могут со временем оказаться более опасными, чем запланированные администрацией Буша. И когда российские переговорщики предложили использование новых формулировок, чтобы ограничить оборонительные усилия США, результатом стала длительная задержка в процессе переговоров.
Сенаторам, изучающим окончательную версию договора, придется удовлетворить себя знанием о том, что администрация не уступила ни по каким важным моментам, чтобы осчастливить по этому поводу Россию. Демократы, выступающие за ратификацию, будут настаивать, что расплывчатые формулировки вступления по поводу связи между наступательными и оборонительными вооружениями – что, как говорят, и стало прорывом на переговорах – не имеют никакого практического или юридического значения. Республиканцы, желающие ослабить позицию администрации, будут искать в договоре скрытых обязательств. В обмен на свои голоса некоторые из них попытаются получить гарантии ускорения работы над оборонительными системами.
Эти дебаты вряд ли поставят ратификацию под угрозу, но лежащая в основе проблема никуда не денется. До тех пор, пока американские стратеги видят, как потенциал «государств-изгоев» растет, они будут внедрять в жизнь системы ПРО, какими бы сомнительными они не были с технической точки зрения. И до тех пор, пока российские стратеги считают старомодный ядерный паритет необходимым условием своей собственной безопасности, они будут говорить, что Соединенные Штаты угрожают им.
Через много лет, если обе стороны смогут избавиться от озабоченности по поводу ядерного потенциала друг друга, эта динамика может исчезнуть. Но новый договор не поставит в этом деле точку.
Оригинал публикации: The Strategic Arms Treaty's Promise
Опубликовано: 25/03/2010 13:06
- 26/03/2010СНВ, трубопроводы и экономический рост ("True/Slant", США)
- 26/03/2010Соглашение, от которого могут выиграть все ("CincoDias.com", Испания)
- 26/03/2010Российско-американская ядерная сделка, или Два племени не пойдут воевать ("The Guardian", Великобритания)
- 26/03/2010Кое-кто в Москве обеспокоен ядерным соглашением между Россией и США ("Christian Science Monitor", США)
- 25/03/2010Договор по СНВ выходит на финишную прямую ("Radio Free Europe / Radio Liberty", США)
- 24/03/2010Американо-российский договор по ядерным вооружениям будет подписан в Праге ("The Associated Press", США)
- tigeril:смотрю фото Обамы26/03/2010, 14:17Ха Медвед а клево я тебя на СНВ-2 развел?
Американцы нация жуликов-аферистов (история с зелеными фантиками ) никогда во вред себе ничего не подпишут - РИК:(без заголовка)26/03/2010, 15:47Русский дом в Ванкувере показал истинное лицо нашей власти, которая под патриотическими лозунгами жирует за счет народа и плюет на интересы страны
- mastodon:Государство - проказник26/03/2010, 16:27Пиндосы про это не говорят, но первым в списке "государств-изгоев" они, конечно, считают Россию. Аналогично, задумываясь, чем же для нас представляется США, то больше подходит - государство-проказник, от слова Проказа, а не Шалун.
- РИК:(без заголовка)26/03/2010, 18:05Представитель России: "В случае вооружённого конфликта Россия проиграет НАТО"
Латвийская русскоязычная газета "Телеграф" публикует интервью с приехавшей в Ригу для чтения лекций директором московского Центра европейской безопасности Татьяной Пархалиной. Отвечая на вопросы издания, она, в частности, заявила:
"В России - так сложилось исторически - иной, по сравнению с Евроатлантикой, тип политической структуры. В России на первом месте стоят интересы государства. Если бы интересы личности стояли бы хотя бы на третьем месте, сразу после государства и общества, я была бы счастлива. К величайшему сожалению, они в России задвинуты на какое-нибудь 158-е или 189-е место. И это воспринимается нормально не только властями, но и населением. В Европе же система ценностей совсем другая. Это эффективно работающие институты, это разделение властей, а не разделение власти, контроль гражданского общества над государством и так далее. Например, даже такой момент, что суд в странах Западной Европы совершенно независим, не укладывается в сознании россиян. Они искренне не могут понять: как это так нельзя повлиять на суд?! К сожалению, в России власть по-прежнему византийского типа, она сакральна. Неважно, кто сидит на самом верху царь, генсек или президент, все равно он почти бог.
Государства Восточной и Центральной Европы слишком хорошо помнят "российский тип", исторические обиды еще не забыты. И понятно, что эти страны предпочли бы более критическое отношение к России и даже, наверно, были бы не против, чтобы последовало какое-либо наказание и за те годы, и за современную российскую политику.... В начале 90-х представители Восточной и Центральной Европы чехи, поляки, венгры только-только стали появляться на заседаниях НАТО. Я, памятуя, что представляю Россию, которая несет историческую ответственность за то, что мы натворили в XX веке, всегда начинала говорить с ними на английском. И спрашивала, на каком языке они предпочитают общаться. Они всегда отвечали на английском.
Но вдруг, после 2000 года, сначала один чех, потом поляк, а потом несколько балтийцев, сказали мне: "А давайте говорить на русском!" Кроме того, не будем забывать, что во многом в антироссийских настроениях виноваты и политические элиты. Создание "внешнего врага" было всегда самым легким способом манипуляции общественным мнением. Точно такая же картина наблюдается, кстати, и в России, где также сильны антизападные настроения. Российская политическая элита не старается объяснить россиянам, почему партнерство с НАТО нам необходимо. Очень немногие пытаются говорить широкой общественности, что НАТО защищает интересы России. Например, в Афганистане. И не дай бог, НАТО потерпит там поражение - ведь это наши южные границы!...
Уровень нашей экономики, уровень наших вооруженных сил оставляет желать лучшего. И это самое мягкое выражение. В случае вооруженного конфликта Россия проиграет НАТО, и в Москве это понимают. Все разговоры о том, что мы равны с альянсом, - это массирование наших комплексов".
Grani
Путин пересмотрит запись своей прямой линии
По делу о пожаре в Перми задержаны новые подозреваемые
Германа Стерлигова не пустили в Польшу
Справка ИА REGNUM Новости: Центр функционирует с февраля 1998 г. - сначала как Центр документации НАТО по проблемам европейской безопасности, затем как Центр европейской безопасности. Был создан в соответствии с решением Совместного постоянного Совета Россия - НАТО от 17 декабря 1997 г. В Попечительский совет Центра с российской стороны, в частности, входят: посол А. Адамишин, член-корреспондент РАН В. Барановский, генерал-майор В. Дворкин, А. Загорский, Т. Пархалина и другие.Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку - антипендос:вот и все, слил нас президен-чебурашка26/03/2010, 19:38очередное предательство нашей верхушки, все куплены пендосамии,в чем разница между меченым, пьяницей и медпутиным? кто-нибудь может вспомнить, в чем нас пиндосы не обманули? у них даже правительственная "СИКРЕТНАЯ" связь в руках...НАША!!!
вот...еще не подписали, а уже честно говорят, четко и ясно, что выполнять его будет только Россия, а мы..."Другими словами, новый договор СНВ должен стать ключом, который откроет множество других замков – и администрация рассчитывает на быструю ратификацию соглашения, чтобы запустить процесс. Не торопясь в ходе переговоров – и избежав обвинений в том, что мухлюют, чтобы заключить соглашение любым способом – Обама и его советники, несомненно, улучшили свои шансы на следующем этапе. Но в целом они недооценили сроки, необходимые Конгрессу, чтобы сдвинуться с места. Процесс ратификации, требующий одобрения 67 сенаторов, неизбежно потребует некоторых реальных изменений в тексте договора."
Комментарии:35
Комментарии:18
Комментарии:49
Комментарии:320
Фото:Кто творил историю бокса? 18/05/2012
Фото:Fuck Euro 2012 14/05/2012
Фото:Новая программа «Стрижей» и «Русских Витязей» 12/05/2012
Фото:Диктаторы - спортсмены 17/05/2012
Видео:РПЦ против панков 24/04/2012
Видео:Виктор Гинзбург и Generation «П» 13/04/2012
© ИноСМИ.ru 2000-2012
Все права защищены и охраняются законом.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на ИноСМИ.Ru обязательна (в интернете — гиперссылка).
Электронное периодическое издание «Интернет-проект «ИноСМИ.RU» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 21 декабря 2004 г. Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77-20270
Адрес электронной почты редакции: info@inosmi.ru.
z