inoСМИ.Ru
inoСМИ.Ru

Обращайтесь с Украиной как с европейской демократией

("Open Democracy", Великобритания)
Уильям Кортни (William Courtney), Денис Корбой (Denis Corboy)
украина ес
<p>украина ес</p>

18/11/2009Прочитать позже

По мере того, как Украина приближается к, вероятно, свободным и справедливым президентским выборам, которые пройдут в начале 2010 года, ее демократия крепчает, а сама она все дальше отходит от российской траектории. С Украиной нужно обращаться как с европейской демократией. От того, как ЕС обращается с густонаселенной и стратегически расположенной Украиной, будет зависеть будущее Европы. К действительности нужно повернуться лицом, а не допускать ошибки, как в случае с Турцией.


Демократическое развитие Украины идет медленно, но верно. Украина укрепляет недавнюю практику свободных и справедливых выборов и разрешает открытые дебаты. Телеканалы с большей готовностью транслируют оппозиционные взгляды, чем те, что работают в России или Италии.


Основные кандидаты на пост президента выступают на центристской платформе, и не являются ни пророссийскими, ни прозападными экстремистами. Пять лет назад Москва поддерживала Виктора Януковича, что стало для него губительным фактором в некоторых областях Украины. Он проиграл выборы после мирной Оранжевой революции. Сегодня Янукович продвигает нейтралитет и торговлю с Европой. Премьер-министр Юлия Тимошенко занимает позицию между Януковичем и громогласно прозападным президентом Виктором Ющенко. Янукович и Тимошенко, скорее всего, наберут наибольшее количество голосов на январских выборах, и встретятся во втором круге голосования в феврале.


Несмотря на пререкания в руководстве и частые тупики, в которые попадает центральное правительство, Украина остается политически стабильной и социально терпимой страной. Хотя рейтинг одобрения Ющенко гораздо ниже 10 процентов, украинцы терпеливо ждут и готовятся к назначенным на 17 января президентским выборам. Столь же непопулярный лидер в России мог бы столкнуться с дворцовым заговором, как это произошло с советским президентом Михаилом Горбачевым в 1991 года. Или, как в Грузии, столкнулся бы с мирными уличными протестами, и его заставили бы отказаться от власти, как это произошло с президентом Эдуардом Шеварднадзе в 2003 году.


Экономические вызовы


Помимо необходимости восстановиться после серьезного спада, Украина стоит лицом к лицу с крупными экономическими проблемами. Сельскохозяйственные угодья, богатейший чернозем континента, еще не полностью приватизированы. Внутренние цены на энергоресурсы гораздо ниже международного уровня, что приводит к огромным лишним тратам. Удушающая коррупция мертвым весом висит на экономике. В индексе восприятия коррупции организации Transparency International за 2009 год - в котором 1 обозначает “не коррумпированный”, а 5 “очень коррумпированный” - Украина получила оценку в 4,3, что выше, чем 3,9 балла, полученные Россией, и 3,7 балла, полученные Италией.  


Тем не менее, у Украины есть поводы для прогресса. Как замечает в своей проницательной новой книге “Как Украина стала рыночной экономикой и демократией” Андерс Аслунд (Anders Adlund), цены и торговля на Украине в основном свободны. С 2000 по 2007 год ВВП в   текущих ценах рос в среднем на 24 процента в год. Этот рост шел, в основном, со стороны частных предприятий, чья доля в общем уровне производства составляет более 60 процентов.


Украине срочно требуется ограничить бюджетные расходы в обмен на дополнительную поддержку МВФ, призванную помочь ей восстановиться после кризиса. К сожалению, парламент недавно принял, а президент Ющенко подписал безответственный с бюджетной точки зрения законопроект, повышающий уровень минимальной оплаты труда и пенсии. Этот шаг ставит под угрозу следующий транш столь необходимого Украине кредита МВФ.


Демократический переход


Украинский переход к демократии будет и дальше сталкиваться с давлением. Недавно проведенное исследовательским центром Pew в 14 странах Центральной и Восточной Европы исследование под названием Global Attitudes Project обнаружило, что Украина - это единственная страна, где число неодобряющих переход к мультипартийной системе и рыночной экономике людей превысило число одобряющих. В 1991 году 71 процента украинцев одобряли переход к демократии, в то время как сегодня эта цифра составляет всего 30 процентов.


Таким образом, президентские выборы могут стать жизненно важным для будущего Украины моментом. Если следующий президент и парламент будут сотрудничать, чтобы ускорить реформы, Украина станет более крепкой демократией и локомотивом устойчивого экономического роста. Если же нет, то Украина может не устоять перед авторитаризмом. Это сделает эту страну еще более нестабильной, и оставит ее в подвешенном состоянии с уменьшившейся поддержкой Запада и более уязвимой принуждению со стороны России.  


Украинцы расходятся во мнениях по поводу присоединения к НАТО, но объединены своим желанием быть европейцами. В индустриализованных восточных областях живут почти 10 миллионов этнических русских, но они никогда не голосовали за отделение от Украины или присоединение к России. Большинство связаны с Россией родственными узами, но, похоже, предпочитают жить в более свободной Украине.


Украина развивает многообещающую региональную сеть поддержки. Она продала оружие Грузии, когда той угрожала Россия. Украина стала неофициальным лидером шести стран, ведущих переговоры с ЕС в рамках его Восточного партнерства. Другие страны в этой группе - это Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия и Молдова.


Украина расширяет демократический разлом с Россией. Она также обгоняет Грузию, с которой ее группировали в одно целое, как одну из реформирующихся бывших советских республик. В Грузии вновь ограничивают свободную прессу, а руководство страны ведет себя авторитарно, что должно заставить НАТО и ЕС разделить эти две страны при рассмотрении их заявок на членство.


НАТО и ЕС


Что же на практике означает “обращаться с Украиной как с европейской демократией”?


Во-первых, ЕС должен предложить Украине план для ее потенциального вступления и завершить многообещающие переговоры по поводу соглашения о свободной торговле. Тот факт, что Украина не понимает, что ждет ее в будущем, дестабилизирует ее внутреннюю политику. Через два десятилетия ее экономика может стать одной из крупнейших в Евросоюзе, который является крупнейшим торговым партнером и источником финансирования для Украины.


Во-вторых, НАТО должно ясно дать понять, что Украина практически готова к принятию, и может присоединиться, когда в стране будет выработан консенсус по этому поводу. Вооруженные силы Украины уже достаточно реформированы, и страна уже вносит свой вклад в НАТО.


В-третьих, беспокойство по поводу Крыма не должно мешать вступлению Украины в НАТО или ЕС. Кремль искуственным образом разжег в Крыму две ситуации - одна касается будущего Черноморского флота, базирующегося в Севастополе, а другая - беспокойства этнического русского населения, которое составляет большинство жителей полуострова. Требование президента Ющенко, чтобы флот покинул свою базу после окончания срока аренды в 2017 году, не помогло ситуации. Следующий президент должен попытаться найти практичное решение проблемы флота, часть которого рушится или переедет на восток. Крым - это не Абхазия. Киев сделал ключевые шаги в сторону терпимости в Крыму и должен сделать еще. Посольства США и европейских стран в Киеве должны усилить работу с населением, открыв консульства в Крыму.


В-четвертых, Европа и Америка должны поощрять усилия нового президента и парламента по ускорению реформ, особенно в том, что касается децентрализации власти. Единственный способ, которым Украина сможет стать полностью европейской страной - это через всеобъемлющие реформы, каких бы политически болезненных решений они не требовали. Связи Украины с Европой и Америкой являются жизненно важным якорем, который может усилить уверенность, необходимую для принятия подобных решений.


Уильям Кортни был послом США в Казахстане и Грузии, а сейчас является старшим директором администрации Совета США по национальной безопасности, отвечающим за Россию, Украину и Евразию. Денис Корбой - директор Института кавказской политики в лондонском Кингс-колледже, и был послом Европейской комиссии в Грузии и Армении.

Оригинал публикации: Treat Ukraine as a European Democracy

Опубликовано: 17/11/2009 17:36

* — поля, обязательные для заполнения



 
Ссылки по теме

 

 

У вас нет аккаунта? Создайте его сейчас.
  • Rata175:Что крепчает...
    18/11/2009, 17:58
    Что крепчает на Украине, так это ранний маразм Ющенко под управленем госдепа США...
  • sag:(без заголовка)
    18/11/2009, 17:58
    Интересно, если победят пророссийские силы, то выборы останутся "свободными и справедливыми"?
    Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку
  • NAGly:О! Чип и Дейл спешат на помощь обмаравшемуся оранжевому режиму!
    18/11/2009, 18:27
    Пора-пора! А то вон и европейцы уже засомневались в том, что оранжевая шизофрения, замешанная на пещерном национализме и припрправленная ахровым антисимитизмом это и есть та самая кристально чистая демократия, которую всемирный демократизатор внедряет по всему миру!
    Плоды такого вот внедрения налицо! Воинственный пожиратель галстуков в Грузии, никчемный пчеловод на Украине, организатор наркотрафика в Афганистане, торговец органами в Косово, специалист по виселицам в Ираке. :))))
  • Synoptic:(без заголовка)
    18/11/2009, 18:40
    С Украиной нужно обращаться как с европейской демократией.

    О как, дано прямое указание. "Европейская" и "демократия". Теперь - всё. Будем знать.

    Она также обгоняет Грузию, с которой ее группировали в одно целое, как одну из реформирующихся бывших советских республик

    Вот лично я не против, но по каким критериям Украина так вырвалась вперед? Кроме антироссийскости, конечно?
  • wakl:... в своей проницательной новой книге ... С 2000 по 2007 год ВВП в текущих ценах рос в среднем на 24 процента в год.
    18/11/2009, 19:08
    М-р У.Кортни и м-р Д.Корбой "проницательных книжек" начитались. Вот и решили подсказать ЕС что и как ему следует делать. А то ведь эти тёмные европейцы про 24% годового роста не знают и чего им делать не понимают. Думаю что никто в Европе возражать этим мистерам не будет. Плечами пожмут, пальцем у виска покрутят и подумают: - Давайте свои советы тем, кто их спрашивает. Мы уж тут в ЕС как нибудь без Вас.
  • Gard: Обращайтесь с Украиной как с европейской демократией
    18/11/2009, 19:18
    Ну, не название, а какая-то поза из Камасутры
  • aviator:Заклинатель
    18/11/2009, 19:29
    Если победят разумные силы,которые будут стремиться к нормальным отношениям с РФ,у выборов найдутся изъяны.Выгодные прежде всего украинской промышленности связи с российским авиастроением и ракетостроением,кооперация в сельском хозяйстве будут признаны принуждением со стороны РФ.
    НАТО для Украины сейчас-это утопия(после войны в Грузии).ЕС хорошо запомнил троянского коня от Штатов-Турцию,а также ощутил негативный эффект от принятия стран,которые принимали как просто территории,а оказавшиеся со своим мнением и проблемами-Прибалтика,Польша с ее "водопроводчиками" заполонившими Европу.Рассмотрев фантастический вариант принятия Украины в ЕС,ей придется отказаться от своей промышленности,закрыть АЭС(дикость подобная Игналине,лоббистский ход французских атомщиков),ограничить сельское хозяйство.Зато Европе придется искать работу украинцам.
    Вообщем статейка с заклинаниями и желаниями Штатов,чьи цели давно известны-ограничивать Россию где можно,разделять народы и властвовать
  • Комментарий закрыт модератором.
    Всего сообщений в ветке: 4. Раскрыть ветку
  • SeregaV:Умиляет
    18/11/2009, 20:19
    Умиляет, с каким рвением американцы призывают европейцев принять у себя и помочь материально Украине. И ни разу не предложили стать штатом США, и денег не дают за верность.
  • Hommer:(без заголовка)
    18/11/2009, 20:24
    Не знал, что образованность - синоним подпиндосника.
  • Reformator:(без заголовка)
    18/11/2009, 20:27
    AleksW а вы что хотели, взвешенного подхода?
    Что же касается порядка европейской демократии, то его я в Украине не наблюдаю, как впрочем и в России.
    Нужно политикам экономику развивать, а не разбрасываться риторической ахинеей.
  • ruteniy:Крым-это не Абхазия.
    18/11/2009, 20:29
    Совершенно в точку! В Абхазии мы помогали,а в Крыму будем воевать за Родину! Уверяю, это большая разница для русских!
    Уважаемые переводчики. Называйте Россию Русией, ведь так сербы ее называют! Почему нет, ведь вы же называете Молдавию Молдовой, а Белоруссию Беларусью!
    То есть нормы русского языка для вас по х.р ,судя по всему! А еще считаете себя патриоами...
    Ответить | Всего сообщений в ветке: 1. Раскрыть ветку
  • Arsen8080:Почитай коменты-сколько умных голов в России!
    18/11/2009, 20:40
    А страна всё глубже в попу!!!:)
    Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку
  • dkfl7777:(без заголовка)
    18/11/2009, 21:32
    К счастью почти все аналитики в США такого уровня как авторы.Когда распался Союз, Украине досталась 10 экономика в мире, 52 млн.населения,самая развитая в СНГ инфраструктура.С 24% роста ВВП должен удвоиться через 4 года.Простая арифметика.Что же случилось с самой продвинутой демократией? Ау? Аналитики херовы.
  • BELG:Гнуть свою линию.
    18/11/2009, 21:53
    "Кремль искуственным образом разжег в Крыму две ситуации." Забавно.
  • Николай:(без заголовка)
    18/11/2009, 23:19
    Ведь как хорошо, что Россию не забывают! Для бывших республик Союза это как отдушина, всегда есть на кого свалить свою скудоумность. Все беды от Кремля, зато "мы умные, свободные, демократичные". Да такие же совки как и были, только теперь задницу лижут не Москве, а Вашингтону.
    Ответить | Всего сообщений в ветке: 1. Раскрыть ветку
  • Саянс:(без заголовка)
    19/11/2009, 00:06
    Главными проблемами Украины названы: "Сельскохозяйственные угодья, богатейший чернозем континента, еще не полностью приватизированы. Внутренние цены на энергоресурсы гораздо ниже международного уровня, что приводит к огромным лишним тратам" Т.е. Украина ещё не полностью продана и население и промышленность покупают энергоносители дешевле чем в Европе.. вот это и сильно беспокоит "просвещённых" европейцев и американцев.. и ещё народишко слишком медленно вымирает, за эти годы население Украины сократилось всего на ТРЕТЬ!!! очень медленно, а европейцам так не хватает плодородной земли, чистой воды и оболваненных алкоголем и табаком покорных рабов...
    Ответить | Всего сообщений в ветке: 1. Раскрыть ветку
  • SergioEG:(без заголовка)
    19/11/2009, 00:41
    Незнаю, такие статьи лучше анекдотов :)
    Как говорится "спасибо, посмеялсо".
  • SergioEG:(без заголовка)
    19/11/2009, 00:46
    про вооруженные силы и нато вообще комедия...
    Армия того и гляди загнется от отсутствия денег, но да, конечно, все по "стандартам" НАТО
  • Gronep:(без заголовка)
    19/11/2009, 00:56
    Это статья очень похожа на сарказм, при чем очень стебный и злой.
  • Amigo26:как задёргались
    19/11/2009, 04:01
    Молодцы Украинцы! Украина поскорее должна войти в ЕС и НАТО! А русские всегда комплексовали перед ними, только и могут визжать про Крым...
    Ответить | Всего сообщений в ветке: 3. Раскрыть ветку
  • ennui:Обращайтесь с Украиной, как с частью России
    19/11/2009, 04:16
    > число неодобряющих переход к мультипартийной системе и рыночной экономике людей превысило число одобряющих. - Пользоваться надо! Агитировать, пропагандировать, финансировать... Надо воссоединяться! Украина - часть России.
  • mafok002:Опять должны
    19/11/2009, 09:10
    Ктоб мне ответил на вопрос почему укаинцы опять кому-то должны?
  • Россиянин!:украина пока - фашисткая страна
    19/11/2009, 10:11
    На украине нарушаются права русскоязычных,прославляются на государственном уровне фашисты и эссесовцы(бандера,шухевич и т.д.),а так же предатели(иуда,мазепа и т.п).Ни о какой свободе слова там речи и близко нет.Пока на украине не запретят селюкское наречие,извращенный русский язык,то есть окраинская мова,пока не отдадут Российский Крым законному хозяину - России,пока не вступят в союз Россия -Белоруссия-Украина,пока не очистят себя от богомерзкой оранжевой бандерофашисткой свидорастической нечести(ющ,тимошенница и т.д)украина будет врагом.Да пусть еще выдадут в Россию для суда ющенка,для суда за поставки кавказкому гитлеру,саакашке оружия для убийства мирных осетин,абхазов,а так же миротворцев.
  • Moloh:Должны...
    19/11/2009, 10:24
    Вот так, тихой сапой, незаметно все население гарной Украины оказалось "должны". Должны убрать российский флот, должны поднять пенсионный возраст, должны поднять цены на энергию для населения... Ну как, приятно быть должником такой сильной державы как США?
  • nad:Как голосуют за Тимошенко.
    19/11/2009, 10:45
    Мои знакомые в Украине в сентябре 2007 г. голосовали за Тимошенко, потому что им за это дали деньги. И сейчас будет тоже самое.
  • TogdaKogda:Очередной демократический финт
    19/11/2009, 11:31
    Ничего нового. Под брехню о демократии, запад старается наложить свой контроль на этот регион.
    Выборы демократические? туфта, ни 1 государство еврозоны не потерпело бы той вакханалии, что увенчались демократической победой оранжевой каолици на Украине в 3 туре...И соседи их не потерпели бы такого - назвали путчем и переворотом.

    Словом, под сопли о демократии будет делаться все лиш бы Украина не развернулась в сторону Москвы.
    И тут "демократия" будет эксплуатироваться ровно в такой же мере как и холокост - ежели с этого можно выжать дивидентов , то и путч назовем демократией и будем трындеть о том, как Украине повезло.
  • AMSel:хорошая статья
    19/11/2009, 12:43
    В стране давно победившей демократии(США)автор вряд ли может выразить свое собственное мнение,которое пусть и незначительно,но будет отличаться от официальной позиции Белого Дома.Самоса(читай Ющенко) конечно сукин сын,но это наш сукин сын.Верно идущий в политическое небытие с застиранным оранжевым платком в кармане.Главная задача США на нашем направлении-ослабление России.Для этого выгодны поганые отношения между Россией и Украиной.И не надо сладких речей про демократию.Смешно честно слово....
  • Николай:(без заголовка)
    19/11/2009, 21:12
    И ведь они, (украинцы) свято верят в свою избранность. Самым наглым образом переписывается история. Вот даже недавно принятие праздника памяти освобождения от фашизма было как раз в тот момент, когда выборы стали близки. А раньше значит, не прокатило восхваление Бандеры и дивизии СС? Конечно, ради нескольких процентов к выборам можно пойти и на уступки пенсионерам. ДА ВАС ИМЕЮТ ВО ВСЕ ЩЕЛИ, господа украинский народ!!!
    Загружается, подождите...
    Последние переводы





    Система Orphus






    Загружается, подождите...



    Каталог изданий

    Все издания