Исход из моногорода

Эдуард Штайнер (Eduard Steiner)

Офис ОАО "АВТОВАЗ" в Тольятти.

02/02/2010

Приходящие в упадок индустриальные города в России – это серьезная проблема. Правительство теперь хочет склонить печально знаменитых своей инертностью рабочих к перемене места жительства.

Путь от Тольятти до Тихвина длиннее, чем от Рима до Берлина. Эти два российских города находятся на расстоянии 1600 километров друг от друга. Тольятти – это российский центр по производству автомобилей Лада, который расположен в среднем течении реки Волги, и климатические условия здесь терпимые. Другой город, в котором производятся комплектующие для железнодорожных вагонов, а скоро будут выпускаться и целиком вагоны, находится на мрачном севере.

Чемоданы в Тольятти пока еще не упаковывают. Однако уже в ближайшее время сотни семей будут вынуждены собрать свое нажитое добро и двинуться на север. Это предусмотрено программой по переселению, предложенной российским правительством. Для реализации этих целей Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) выделило 500 миллионов рублей (12 миллионов евро).

Жители Тольятти должны попытаться вырваться из моногорода. Так в России называют образованные в советские времена моногорода, которые подключены к капельнице одного единственного градообразующего предприятия или нескольких предприятий, связанных по условиям производства. Что касается Тольятти, то здесь жизнь 750 000 человек связана с крупнейшим предприятием по производству легковых автомобилей АвтоВАЗом. После того как в прошлом году автомобильный рынок страны сократился наполовину, АвтоВАЗ больше не может сохранить места для всех 100 000 рабочих. И в будущем АвтоВАЗ вряд ли сможет вновь принять их всех на работу, даже если будет успешно проведена запоздалая модернизация предприятия.

Экономический кризис не только резко прервал продолжавшийся несколько лет период бурного экономического роста в стране и сократил в прошлом году объем производства на 8,5 процента. Он также предельно обострил тяжелейшие проблемы моногородов.

Наследие советского плана заселения территории страны тяжелым грузом лежит на этих городах, которые, к тому же, частично расположены в суровых с климатической точки зрения регионах. Не всем из них сейчас приходится плохо, и некоторые из них – например, города нефтяников в Западной Сибири - процветают. Всего, по данным АРИЖК, насчитывается 350 моногородов, население которых составляет 16 миллионов человек. В 17 из них ситуация признана критической.

В отличие от моногородов в других странах, инфраструктура и сфера обслуживания за пределами главного предприятия здесь непозволительно слабо развиты, так что дополнительные рабочие места здесь большая редкость. К этому следует добавить, что и природные ресурсы, от которых зависят некоторые из таких городов, также иссякают.

Двум десяткам моногородов правительство в прошлом году пообещало предоставить государственные субвенции и кредиты в размере полумиллиарда евро. Теперь нужно расшнуровывать и другие пакеты помощи. По некоторым данным, государство в отдельных совершенно безнадежных случаях не исключает и возможности полного переселения. Переезд бывших сотрудников автозавода из Тольятти российские управленцы рассматривают как своеобразный тест. Желающим принять участие в программе переселения обещают не только рабочие места на вагоностроительном заводе в Тихвине. В обмен на оставленную под залог собственность они могут получить на выгодных условиях кредит на приобретение жилья у жилищного агентства. По данным газеты «Ведомости», в программе есть некоторые изъяны, так что, судя по всему, лишь немногие согласятся принять в ней участие. Так, к примеру, будет сложно проводить оценку недвижимости в экономически отсталых регионах. Кроме того, выбор у людей ограничен Тихвином, и они таким образом вновь окажутся в моногороде.

По крайней мере, логика этой программы правильная, считает сотрудник московского (независимого) института социальной политики Наталья Зубаревич. По ее мнению, надо помочь людям вырваться из депрессивных регионов.

Россиянам, конечно же, необходима эта помощь – сами по себе они с этой задачей вряд ли справятся. «Географическая мобильность населения крайне низка, - подчеркивает ректор Российской экономической школы в Москве Сергей Гуриев. – Российский рынок рабочей силы - самый инертный среди всех восточноевропейских стран». По данным статистики, только два процента россиян в течение всей своей жизни меняют место жительства внутри страны в поисках работы. В США этот показатель составляет почти 20 процентов.

Предыдущая российская программа по переселению, которая проводилась в основном для жителей крайнего севера, закончилась неудачно из-за административных барьеров, и в первую очередь это можно объяснить неразвитостью рынка жилья, а также финансового рынка, подчеркнул Гуриев. По его словам, исследования показывают, что те россияне, которые хотели бы переехать из слабого в экономическом отношении региона в процветающий регион, не смогут этого сделать по причине высокой процентной ставки и низкой заработной платы. Резкое отличие в уровне заработной планы в отдельных регионах не будет таким образом выравниваться. Так образуется порочный круг – люди не могут уехать, а в их регионе отсутствует конкуренция на рынке рабочей силы, поэтому уровень заработной платы продолжает оставаться низким и в ходе кризиса может даже сократиться.

Оригинал публикации: Der Auszug aus der Monostadt

Опубликовано: 02/02/2010 17:19

Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.

Код для публикации:

<div style="border:1px solid #d3d3d3; padding:12px 15px;"><div style="width:100%; overflow:hidden;"><a target="_blank" href="http://inosmi.ru/social/20100202/157947589.html"><div><img border="0" src="http://beta.inosmi.ru/images/15794/87/157948798.jpg" width="120" height="83" alt="Офис ОАО "АВТОВАЗ"" style="border:0px;float:left;padding:5px 15px 5px 0px; font-family:Arial, Helvetica, sans-serif; font-size:14px;" /></div></a><a target="_blank" href="http://inosmi.ru/social/20100202/157947589.html" style="color:#000000;text-decoration:none;"><strong style="font-family:Arial, Helvetica, sans-serif; font-size:20px; font-weight:bold;">Исход из моногорода</strong></a><p style="font-family:Verdana, sans-serif; font-size:12px; padding-left:135px;"><span style="color:#0077B3;">02/02/2010</span>
				 
				<span>Приходящие в упадок индустриальные города в России – это серьезная проблема. Правительство теперь хочет склонить печально знаменитых своей инертностью рабочих к перемене места жительства.<a target="_blank" style="color:#FF6600; padding-left:10px; text-decoration:underline;" href="http://inosmi.ru/social/20100202/157947589.html" title="Исход из моногорода">&gt;&gt;</a></span></p></div></div>

Как это будет выглядеть:

Исход из моногорода

02/02/2010 Приходящие в упадок индустриальные города в России – это серьезная проблема. Правительство теперь хочет склонить печально знаменитых своей инертностью рабочих к перемене места жительства.>>

отправить другу

Ваше сообщение отправлено! Отправить еще

19/10/2009Тьма на окраине моногорода ("The New York Times", США)
12/10/2009В России исчезнут сотни городов ("Le Monde", Франция)
11/11/2009Кремль вынужден не согласиться ("The National Interest", США)

Добавить комментарий

Комментарий успешно отправлен

На ваш e-mail отправлена ссылка для подтвержения регистрации

Ptica_Miau:Вот интересно...
02/02/2010, 18:11
ПОЧЕМУ больше всего трындят о "низкой мобильности" те персонажи, которые крайне удачно и крайне же благоволучно устроены в первопрестольной? Ведь САМИ они никуда ехать не собираются... Большинство московских топ-менеджеров "работаюют" (ха-ха!) в регионах "вахтовым" методом сроком максимум год-два. А насчет Тихвина и предполагающихся вагонов: а что, в Твери и Нижнем Тагиле вагоны УЖЕ не выпускаем? Про Тверь не знаю, а в Тагиле на Уралвагонзаводе дела аховые...
Ответить | Всего сообщений в ветке: 12. Раскрыть ветку
antik:(без заголовка)
02/02/2010, 18:26
Тихвин - город на далеком Севере? Бред какой-то. Прекрасный городок в Ленинградской области (2,5 часа до Питера на электричке) на речке Тихвинке, после того как в Тихвинский монастырь вернулась икона Тихвинской Богоматери - один из духовных центров России, привлекающий множество паломников и просто туристов. Населения в городе 60 000 человек и инфраструктура его быстро развивается, во всяком случа он никак не "моногород".
Вагоностроительный завод там самый современный и крупный в Европе, он совершенно новый и высокотехнологичный (поэтому приглашают именно АвтоВАЗовцев, ведь они имеют опыт работы на конвейре). С деталями в смысле "оценки недвижимости" и т.д. справится удастся.
Я считаю этот проект весьма удачным и его пилотный опыт поможет нам решить в будущем множество проблем.
Ответить
ТУТ:350 моногородов
02/02/2010, 19:45
Дайто бог чтоб получилось с Тихвином. А как с остальными 349. При наших темпах как раз займет 349 лет. Да и где набрать столько мест. Деньги то в Россию не вкладываются. Вот сейчас приоритетно вкладываем в Ирак.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 4. Раскрыть ветку
aksillion:"печально знаменитых своей инертностью рабочих"
02/02/2010, 19:49
Кроме слов "скотина", "сволочь" и "безграмотный мерзавец" в адрес автора никаких слов не приходит. А тебе депил по имени, Эдуард Штайнер, в голову не приходило, что в США можно поспать ночью в машине, в то время как в России большую часть года одна ночь вне теплого помещения закончится летальным исходом? Не в этом ли причина "печально знаменитой инертности", гнусный подлец??? Про расстояния, низкий уровень жизни и прочие мудреные штуки говорить не буду, ибо такой идиот как этот Штайнер не может понять простейших вещей, что уж говорить о сложных. В этой Европе при морозах -20 начинается паралич цивилизации, и они еще рассуждают о нашей мобильности. Пошлите этого придурка на Колыму кайлом махать для повышения уровня образования!!!
Ответить
yzverg:социальная миграция
02/02/2010, 19:57
У русских сильно выражено чувство малой Родины. Это доказано множество социологических исследований. Да и народная мифология подтверждает. В отличие от тех же американцев в США, где, собственно, был введен показатель мобильности рабочей силы как показатель динамичности и здоровья экономики.
С такой же проблемой столкнулись сами немцы после Второй мировой, когда американцы принялись жестоко менять их ментальность. Остальные народы с понятием малой родины не сталкивались, по причине малости их государств.
Нормальное правительство не стало бы разрушать национальную ментальность, а, напротив, постаралось бы использовать ее с выгодой.
Ответить
AlexG30:Про низкую мобильность
02/02/2010, 20:15
Низкая мобильность наших людей объясняется их привязанностью к приватизированному жилью и прописке (сиречь регистрация). Непросто ведь оставить жилье-собственность. На западе иначе. Там развит рынок квартир сдаваемых в наем. В городах свое жилье там мало кто имеет. Все арендуют и чуть что съезжают.
Ответить
Artaxerx:Чем там план Аллена Даллеса заканчивается?
02/02/2010, 20:25
Кто-нибудь знает? Подскажите. :-(
Ответить
sko:(без заголовка)
02/02/2010, 21:59
Что есть, то есть. Бюрократические процедуры и т.н. прописка просто задавили всю мобильность. Надо бы полностью нынешнюю "постоянную" регистрацию на два вида учета - права пользования жилым помещением и непосредственно учет пребывания гражданина РФ.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 1. Раскрыть ветку
Uljan:У русских сильно выражено чувство малой Родины.
03/02/2010, 00:59
О каком чувстве малой Родины тут говорят? Тольятти и прочие моногорода — это города которые строились и развивались за счет приезжих. Так осваивалась целина, к примеру. Еще по хлеще, Норильск где когда все создавалось зеками. И уж совсем не к месту притягивать суда Америку и поносить автора, только потому, что у него фамилия не русская. Моногорода это проблема не только России. В той же Германии, от куда Spigel, такие же проблемы в горно-добывающих регионах и в бывшей ГДР. Там на дотации весят целые города. В Германии эту проблему решить проще, так как нет проблемы жилья, но народ тоже пассивный, особенно старшее поколение.
Ответить
novik757:Aksillion, Ulejan
03/02/2010, 08:16
Вы оба правы на 50х50. Автора, ругать не стоит, немец в целом написал правильно, но он не знает всех причин низкой мобиьности населения России. Навскидку: крепостное право, община, общие наделы земли для семьи, далее- прописка, комунальное жилье, запреты менять место работы и жительства и т.п. На сегодня, главным томозом является проблема жилья,нормальные возможности для детей, гарантии хорошего заработка. Вахтовый метод годится, но всех проблем не решает. Нарочь забыты, опрвдавшие себя в условиях огромной незаселенной територии, такие формы как,пресленчиство с большими льготами на обустройство, оргнаборы (в народе- вербовка) трудовых рессурсов. В последнем случае, многие оставались на постоянно. Сам вербовался на Сахалин в шестидесятых, кое что повидал и не жалею, есть что вспомнить!
Ответить
Attila:(без заголовка)
03/02/2010, 09:11
Путина и правительство нужно отправить в отставку за такие меры! Нужно восстанавливать госплан для моногородов, а рынок оставить на нижних ярусах экономики для малых предприятий, тогда мы сразу станем развиваться как китайцы. Но "Едро" на это не пойдёт, т.к. защищает интересы капитала, поэтому нужно срочно передать управление страной коммунистам.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 3. Раскрыть ветку