Испания призывает НАТО заняться проблемой Сахеля

16/03/2010

Первый генеральный секретарь НАТО лорд Исмэй (Ismay) в свое время коротко и удивительно точно сформулировал сущность и цель Североатлантического союза – «США держать в (Европе), Россию - вне (Европы), а Германию - под контролем». С тех пор мир изменился сильно, а стратегия альянса – незначительно. Призрак «холодной войны» до сих пор определяет боеспособность блока и его классические принципы «защиты территории» и «сдерживания путём наказания», которые уже не годятся для борьбы с новым противником, наносящим удар не со своей территории или готовым умереть при нанесении удара. В конце ноября будет принята новая стратегическая концепция.

Подполковник Энрике Муньос (Enrique Múñoz), в течение четырёх лет работавший советником в постоянном представительстве Испании при НАТО, и Антонии Ортис (Antonio Ortiz), советник по политическим вопросам Генерального секретаря альянса, разработали предложения Испании по изменению стратегии для Фонда Альтернатив (Fundación Alternativas) и Института Стратегических Исследований министерства обороны. Документ, с которым удалось ознакомиться сотрудникам газеты EL PAÍS, предлагает, чтобы НАТО вплотную занялось угрозой, исходящей из Сахеля (Африка, к югу от пустыни Сахара), признала стратегическую автономию Европейского Союза и предприняло меры по сближению с Россией.

Основные  направления деятельности

В документе указаны три из них: борьба с терроризмом, с распространением оружия массового поражения и защита информационно-телекоммуникационного пространства. По первой позиции альянсу предложено рассматривать терроризм как «угрозу», а не как риск. Авторы заявляют, что НАТО «опоздало на поезд международного сотрудничества в борьбе с терроризмом, который двинулся в путь в 2001 году». По поводу защиты информационно-телекоммуникационного пространства в документе подчёркивается, что НАТО должно взять на себя защиту компьютерной инфраструктуры атомных электростанций и систем управления воздушным движением.

Новые угрозы, новые партнёры

В документе подчёркивается, что для противостояния новым угрозам НАТО следует признать необходимость взаимодействия с другими государствами и организациями.  В связи с этим авторы предлагают расширять взаимодействие в «районах, представляющих особую важность для поддержания безопасности», таких, например, как Сахель, посредством заключения соответствующих соглашений с Африканским Союзом или Лигой Арабских Государств по средиземноморскому диалогу. Также предлагается подписать договоры с Индией, Китаем, Японией и Южной Кореей.

Препятствия и необходимые  партнёры: Россия

«Удивительно, что [Россия], перестав уже быть угрозой для США, продолжает оставаться таковой для НАТО».  Альянсу нужна Россия, например, для выработки новой стратегии сдерживания. В документе указывается, что с помощью современных технологий можно установить страну происхождения любого радиоактивного материала. «Новая форма сдерживания могла бы предусматривать, что в случае совершения теракта с применением радиоактивных материалов ответственность будет возлагаться на государство, где был произведён данный материал», предлагают авторы документа.

И снова о  политике

 В документе подчёркивается, что НАТО не должно ограничиваться вопросами обороны, а способствовать «политическому решению определённых проблемных ситуаций до их превращения в угрозу».