Запрет на импорт овощей грозит расстроить саммит ЕС

Решение Москвы полностью запретить импорт европейских овощей из-за обнаруженной в них смертельной бациллы E.coli, принятию которого способствовали резкие высказывания премьер-министра Владимира Путина, грозит расстройством отношений с Брюсселем накануне саммита ЕС с участием европейских лидеров.

В пятницу Путин говорил об «отравленных» огурцах, выступая в защиту введенного днем ранее запрета, о котором объявил главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко.

Возможно, это и «противоречит духу ВТО … но огурцы, после употребления которых люди умирают, - они действительно дурно «пахнут»», сказал Путин, выступая в Сочи на совещании руководителей железнодорожного транспорта.

Он извинился перед аудиторией за то, что отошел от темы обсуждения о железнодорожной инфраструктуре, но заявил, что был вынужден упомянуть об этом «разрастающемся скандале».

Путин твердо заявил, что запрет не будет снят, пока европейцы не определят точно источник возникшей инфекции, которая со 2 мая унесла жизни как минимум 18 человек, и вызвала острые заболевания у 1836, в основном  на севере Германии.

«Мы не можем ради какого-то духа наших людей травить, ведь там люди умирают от употребления этой продукции!» - заявил Путин.

В России в результате вспышки инфекции никто не заболел. Эксперты здравоохранения обвиняют во вспышке инфекции новый штамм кишечной палочки E.coli. Сначала причиной заболевания считали огурцы, и немцам советовали отказаться от употребления в пищу любых сырых овощей. Но в конце недели темпы заражения стабилизировались, и некоторые специалисты начали выражать сомнения в том, что источником инфекции являются овощи.

Глава представительства ЕС в России Фернандо Валенсуэла (Fernando Valenzuela) подверг российский запрет критике, назвав его необоснованным, а также предупредил, что это может подорвать шансы страны на вступление в этом году во Всемирную торговую организацию.

«Я думаю, на эту ситуацию нам надо смотреть позитивно, надеясь на то, что она разрешится в ближайшие дни, и что впоследствии она не окажет никакого влияния на переговоры по ВТО», - заявил Валенсуэла репортерам.

Он отметил, что если Россия хочет вступить в ВТО, ей следует добровольно придерживаться правил этой организации. «Нет смысла … ждать до последнего дня, чтобы сделать это». Эти слова Валенсуэлы приводит агентство «Интерфакс».

Однако правительство отвергло эту мысль.

Главный представитель Москвы на переговорах о вступлении России в ВТО Максим Медведков сказал, что импортные ограничения на продукты питания, которые могут нанести вред здоровью людей, не противоречат нормам Всемирной торговой организации. «Это право любого члена ВТО, оно есть и останется у России после присоединения к организации», - заявил Медведков в комментариях, опубликованных «Интерфаксом».

Европейские чиновники жалуются на то, что ни одно другое государство не запрещало полностью ввоз овощей из стран этого блока, насчитывающего 27 членов.

Комиссар ЕС по вопросам потребителей и здравоохранения Джон Далли (John Dalli) потребовал немедленно отменить введенный запрет, заявив, что скорее всего, источником инфекции являются не огурцы.

В письме российским властям Далли подчеркнул, что Брюссель информировал и будет информировать Москву и других торговых партнеров о складывающейся ситуации в полном объеме. Об этом в пятницу было сделано заявление ЕС, распространенное по электронной почте.

Официальные лица также заявили, что запрет наносит вред не только европейским фермерам, но и российским торговым организациям. ЕС на треть обеспечивает российский импорт овощей, и Валенсуэла отметил, что поставки в Россию составляют четверть овощного экспорта из Евросоюза на сумму почти 600 миллионов евро.

«Быстро найти этому замену невозможно», - заявил Moscow Times пресс-атташе представительства ЕС Денис Даниилидис (Denis Daniilidis).

Москва регулярно вводит запреты на импорт продуктов питания. На прошлой неделе она объявила запрет на бразильское мясо и египетский картофель из-за того, что они не соответствуют санитарным нормам.

Порой предыдущие эмбарго напоминали политические карательные меры. Так, Россия вводила запреты на грузинские и молдавские вина, а также на молочную продукцию из Белоруссии.

Однако аналитики полагают, что овощной запрет просто является отражением протекционистских инстинктов Москвы.

«Это помогает местным производителям, и это соответствует политической стратегии Онищенко», - заявил руководитель аналитического Центра политической информации Алексей Мухин.

По его мнению, небольшой торговый спор даже на руку Кремлю. «Я держу пари, что [президент Дмитрий] Медведев сейчас улыбается, после того как ЕС доставил ему массу неприятностей по вопросам политики безопасности и виз», - сказал он.

Российские руководители выразили недовольство Евросоюзом, когда тот фактически оставил без внимания медведевскую инициативу о новой европейской архитектуре безопасности и уступил возражениям стран-членов ЕС, выступавших против безвизового режима.

Торговый спор возник в весьма деликатный момент, потому что Европейский Союз, поддерживающий стремление Москвы стать членом ВТО, хочет обсудить продвижение переговоров о вступлении на саммите Россия-ЕС, который открывается в четверг в Нижнем Новгороде.

Пресс-атташе представительства ЕС Даниилидис выразил надежду на то, что вопрос об овощах будет выведен за рамки политической сферы, а его решение будет найдено до саммита. «Если к тому времени решение не будет найдено, мы окажемся в очень неловком положении, потому что  этот вопрос будет отвлекать нас от позитивной повестки», - сказал он.

По мнению аналитиков, они не ждут особо содержательных обсуждений от этого проходящего дважды в год саммита.

Представители ЕС заявили, что опубликуют отчет о совместных успехах в реализации механизма «Партнерства для модернизации», который предусматривает предоставление европейских технологий, знаний и секретов производства в обмен на российские реформы. Они также отметили, что широко разрекламированное соглашение о совместных шагах в направлении безвизового режима не будет подписано, так как необходимо провести дополнительные консультации между 27 странами-членами Евросоюза.

Аналитик из Московского государственного института международных отношений Владислав Белов сказал, что запрет на поставку овощей следует рассматривать не как угрозу, а как новую политическую возможность. «Он, на самом деле, дает прекрасный шанс обсудить факторы безопасности – как сотрудничать в моменты опасных вспышек инфекций», - заявил Белов по телефону.

Тем временем, главный санитарный врач Онищенко в субботу выступил в защиту запрета и призвал людей требовать от продавцов документы о происхождении их продукции. «Если овощи из Европы, я рекомендую вам не покупать их, - сказал он. – Если у вас есть сомнения, подвергайте продукты термической обработке».

В подготовке статьи принял участие Роланд Олифант (Roland Oliphant)