Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на

Крупные спортивные события как новая форма управления обществом в Бразилии

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
Беднейшие слои населения больше всего страдают от подготовки к чемпионату мира по футболу и Олимпийским играм в Бразилии. Насильственные перемещения людей, милитаризация, криминализация бедности и превращение любителей футбола в элитный слой населения – таковы видимые последствия бразильского спортивного «чуда».

Спорт представляет собой одно из редких социальных явлений, способных пробудить сильнейшие страсти. Поэтому неудивительно, что нынешний постиндустриальный и спекулятивный капитализм использует его самым активным образом наряду с разного рода выставками, встречами на высшем уровне, роскошными регатами и гонками Формулы 1.

А самыми вожделенными зрелищами стали Олимпиады и чемпионаты мира по футболу. Самые разные города мира борются за право принять эти соревнования, которые они представят своим гражданам как отличную возможность заявить о себе в мировом масштабе, благоустроить территорию и дать толчок развитию экономики.

Таким образом, бизнес и спорт сливаются в одно целое и порождают цунами, в котором оборотные средства поражают воображение чуть ли не в большей степени, чем подвиги спортсменов.

Такое цунами надвигается и на Бразилию, которую выбрали местом проведения чемпионата мира по футболу 2014 года и Олимпийских Игр в Рио-де-Жанейро 2016 года. Страна рассматривает оба события как окончательное подтверждение того, что она принята в закрытый клуб для богатых. 

Предварительные цифры уже сами по себе оправдывают все надежды. Согласно исследованию аудиторской компанией Ernst & Young во взаимодействии с Фондом Гетулио Варгаса (Fundación Getúlio Vargas), организация ЧМ потребует от Бразилии расходов на сумму в 11 миллиардов евро. Эти деньги будут компенсированы 3,6 миллионами ежегодных рабочих мест для подготовки к чемпионату, которые в свою очередь создадут для населения доход в размере 24,1 миллиарда евро, также дополнительно дадут бюджету 6,89 миллиарда евро в виде налоговых отчислений. Ожидается увеличение потока туристов на 74%.

Однако, цунами не только вызывают восхищение как проявление разбушевавшейся стихии. Вызываемые ими разрушения не менее впечатляющи. Но вот что интересно: если смертельным последствиям вторжения разъяренной стихии в человеческую жизнь СМИ уделяют самое пристальное внимание, то когда речь идет о побочном ущербе от спортивных цунами, они почему-то предпочитают об этом не упоминать. А поскольку по-иному и быть не может, побочного ущерба от гигантских волн в виде ЧМ по футболу и Олимпийских игр, которые движутся на бразильскую землю, будет предостаточно. В докладе, подготовленном Народными комитетами ЧМ, упоминаются некоторые из них. Например, около 170 тысяч человек, согласно самым скромным подсчётам, будут выселены из своих домов в результате строительства инфраструктурных объектов, связанных с проведением матчей. Для большинства из них предлагаемые варианты носят весьма ограниченный, если не сказать нулевой характер.

Список подлежащих сносу строений бесконечен и состоит в основном из трущоб и незаконно возведенных строений, которым в большинстве случаев более полувека. В Куритибе (Curitiba), например, расширение аэропорта и реконструкция стадиона Joaquim Américo Guimarães создает угрозу для более, чем 2 тысяч семей. 

Еще 6,9 тысячи семей будут выселены в Belo Horizonte по причине строительства дорог, гостиниц, торговых центров и других инфраструктурных объектов. Сопротивление было жестким. Подавили его тоже жестко. Жителей населенного пункта Дандара (Dandara) полиция выселила без судебного предписания, с применением газов. Ветхие лачуги были уничтожены воздушной волной вертолетов, летевших на низкой высоте. В Форталесе (Fortaleza) 5 тысяч семей лишаются жилья из-за различных проектов развития общественного транспорта. А еще 15 тысяч – по причине других градостроительный мероприятий, связанных с ЧМ. В Рио-де-Жанейро будут снесены 3 тысяч домов, а в Сан-Пауло предполагается, что лишь строительство транспортных путей, которые должны будут связать будущий стадион Corinthians с международным аэропортом Гуарульос, уже причинили ущерб приблизительно 4 тысячам домов и угрожают еще 6 тысячам.

Паровой каток подготовки к состязанием не останавливается ни перед чем. Проект застройки Granja Werneck предусматривает передать Belo Horizonte около 10 миллионов квадратных метров для строительства 75 тысячи апартаментов для туристов, спортивных делегаций, журналистов, которые приедут на матчи чемпионата мира в этой горнодобывающей столице Бразилии. Авторы этих планов не остановятся и перед уничтожением Quilombo de Mangueiras - общины, созданной во второй половине XIX века потомками негритянских рабов, от которых на сегодняшний день в лучшем случае осталось 35 семей. 22 марта полицейский спецназ вошел помещения бывшего Индейского музея в Рио-де-Жанейро. Хотя музей не работал, представители различных индейских племен удерживали здание в качестве памятника культуры. Оно было снесено в связи со строительством нового стадиона Maracanã.

Непреклонность в осуществлении этих проектов порой доходит до абсурда. Жители Vila Harmonia и Metrô Mangueira, например, в один прекрасный день неожиданно для себя получили судебной уведомление с предписанием покинуть свои жилища в течение следующего срока: ноль дней. Подобные случаи повторяются в различных местах проведения футбольного чемпионата, причем иногда в качестве аргумента приводятся геологические проблемы, о которых забыли уже несколько десятилетий тому назад. Адриано Евангелиста (Adriano Evangelista), житель района Итакера (Itaquera) в Сан Пауло, вспоминает, как ему вручили уведомление о том, что он должен покинуть свое жилище. «Пришли и вручили мне документ, в котором говорилось о сносе дома. Мне ничего не сказали относительно того, имею ли права на что-либо, переместят ли нас в какое-то другое место». Все эти случаи вызвали жалобы и заявления жителей. Например, Жозе Ренато (José Renato), один из тех, чьи интересы затрагиваются в связи с проведением строительных работ в Порту Алегре: «мы не знаем, когда начнутся строительные работы, кого они затронут, куда переселят людей. У нас должно быть право обсудить наше будущее. Мы за проведение чемпионата мира по футболу, но требуем уважения прав населения».

Отсутствие информации стало повсеместным явлением. Такие аргументы как срочность выполнения работ или якобы важность для всего хода подготовки к состязаниям используются сплошь и рядом для того, чтобы не предоставлять населению информации при осуществлении крупных проектов. И это при том, что для координации подготовительных работ создано множество организаций: Управляющий комитет ЧМ по футболу 2014; Исполнительный комитет ЧМ по футболу 2014; Координационный комитет принимающих городов и Государственная олимпийская администрация. Но на практике все это вылилось в то, что некоторые иронично называют «прямой демократией капитала», при которой решающее значение имеют переговоры за закрытыми дверями между государственными учреждениями и частными компаниями.

Неудивительно, что в свете всего происходящего такие организации как Amnesty International и Бразильская платформа по правам гражданским, экономическим, социальным, культурным и природоохранным правам подвергли критике негативные последствия подобной практики. Их замечания были услышаны рабочей группой ООН по правам человека, особенно те, что касались процедур, применявшихся при выселении людей из занимаемого ими жилья. Даже бразильский министр по правам человека Мария ду Росарио Нунес (María do Rosario Nunes) во время встречи с членами рабочей группы ООН в мае 2012 года была вынуждена признать необходимость уделить особое внимание соблюдению прав человека при осуществлении проектов, связанных с проведением ЧМ по футболу и Олимпийских игр. В июле прошлого года по предложению Канады комиссия рекомендовала Бразилии принять меры по недопущению насильственных выселений и перемещений. Кроме того, было заявлено о необходимости своевременного информирования населения о сроках осуществления проектов и проведении переговоров с жителями о поиске альтернативных вариантов или выплате соответствующих компенсаций.

Однако на практике, под прикрытием этих проектов в жизнь воплощается городская модель, основанная на социальном расслоении и криминализации бедности. И вот, за последние месяцы были установлены самые настоящие санитарные кордоны, чтобы изолировать от бедняков спортивные и туристические зоны. Самым наглядным проявлением этого, бесспорно, стали Миротворческие полицейские отряды, созданные в Рио-де-Жанейро с целью, как об этом было объявлено, борьбы с насилием и организованной преступностью в фавелах (районы трущоб). У лидера общины жителей фавелы Cidade de Deus Клеониса Диаса (Cleonice Dias) другое мнение на этот счет. «Мы, жители фавел, знаем, что миротворческие полицейские отряды стремятся успокоить общественность, показывая, что государство держит обстановку в районах бедняков под контролем. Они хотят показать, что безопасность будут обеспечена, потому что нас, бедняков, держат под контролем, так что смело можно вкладывать деньги в крупные спортивнее мероприятия». Полковник военной полиции Робсон Родригес (Robson Rodrigues) подтвердил подозрения жителей трущоб: «именно Олимпийские игры стали главным побудительным мотивом создания Миротворческих полицейских отрядов».

Эта модель, перенесенная на такие города как Сан Пауло, Сальвадор де Баиа и Куритиба, зачастую выливается в самую настоящую милитаризацию общества. К проведению «миротворческих» акций привлекают даже воинские части. В Рио-де-Жанейро предполагается в целом 40 Миротворческих полицейских отрядов. Численность их сотрудников составит 8 тысяч человек, а ежегодные расходы на содержание – 156 миллионов евро. Как ни странно, фавелы и районы в западной части города, контролируемые организованными преступными группами, зачастую связанными с полицией, были исключены из плана миротворческих акций.

 

Больше полицейских при той же нищете

 

Как внутри, так и за пределами Бразилии раздается все больше голосов, осуждающих подобную криминализацию бедности.

И это несмотря на то, что, как утверждают их критики, широкомасштабные мероприятия с участием полиции и армии, проводимые в связи с крупными спортивными событиями, не привели к снижению высокого уровня преступности. Согласно предварительным оценкам, обеспечение безопасности во время проведения ЧМ по футболу обойдется в 803,7 миллиона евро и потребует дополнительного привлечения 53 тысяч сотрудников сил правопорядка. В прошлом месяце свою озабоченность высказала еще одна рабочая группа ООН, отвечающая за анализ случаев незаконных задержаний. В своих выводах эксперты осудили практику «зачистки улиц», выражающуюся в массовых задержаниях токсикоманов и бедняков в бразильских городах. Они также высказывали свою обеспокоенность в связи с тем, что, согласно поступившей информации, власти будут и дальше наращивать масштаб этих задержаний в связи с проведением в Бразилии таких крупных спортивных мероприятий как ЧМ по футболу в 2014 году и Олимпийские игры в 2016.

Негативные последствия проведения крупных спортивных мероприятий сказываются в том числе и на занятости, одном из важнейших аспектов, которые чаще всего используются для их оправдания. В этой связи стоит отметить, что условия труда на строительстве спортивных объектов неоднократно приводили к забастовкам. Дело дошло даже до того, что бывший министр спорта Бразилии Орландо Силва (Orlando Silva), член Коммунистической партии Бразилии, был вынужден обратиться к патриотизму трудящихся, чтобы не задержать ввода в строй спортивных объектов. Добавьте к этому потери, которые несет уличная торговля, основной источник доходов, которые позволяют выжить тысячам малообеспеченных бразильцев. Но монополия на торговую деятельность, введенная ФИФА на стадионы и их окрестности с целью обеспечения доходов своим компаниям и спонсорам, приводит к расслоению, а то и к прямой криминализации уличных торговцев, которым запретили продавать рядом со стадионом типичное бразильское кушанье acarajé.  

И это неудивительно, если принять во внимание, что организация подобного рода мероприятий по сути дела представляет собой большой бизнес, причем не очень прозрачный. Наглядный тому пример – предоставление права на управление стадионом Мараканья (Maracanã) в Рио-де-Жанейро. Соответствующий контракт был подписан в мае с консорциумом Maracanã S.A. на срок 35 лет в обмен на выделение 300 миллионов долларов на охрану окружающей среды и ежегодные выплаты правительству штата в размере 2,2 миллионов долларов. За это консорциум получит общую прибыль в размере 715 миллионов долларов. Среди входящих в консорциум предприятий фигурируют Obedrecht и Mendes Junior, ведущая строительство нового стадиона в городе Сальвадор де Баиа (Salvador de Bahía). Именно они внесли наибольшие денежные взносы в предвыборные кампании кандидата от Коммунистической партии Бразилии Альдо Ребело (Aldo Rebelo), нынешнего министра спорта. Если говорить конкретно, то на поддержку его кандидатуры обе выделили 83,5 тысячи долларов, хотя сторонники министра и указывают, что в тот момент Obedrecht и Mendes Junior (также выделившие деньги на поддержку других кандидатов) не могли знать, что в октябре 2011 он займет министерский пост. Его назначение, кстати, было вызвано отставкой его предшественника и товарища по партии, обвиненного в коррупции. Как бы там ни было, 27 апреля полиция разогнала с помощью слезоточивого газа группу демонстрантов, осуждавших нарушения, совершенные при передаче в управление нового футбольного поля. Лишь через несколько дней органы правосудия отменили результаты тендера.

Таким образом, спорт превращается в двигатель спекулятивных пузырей. Развитие рынка недвижимости в Рио-де-Жанейро наглядный тому пример. С 2010 по 2012 год цены на недвижимость выросли там на 116,6%, а аренда подорожала на 68,5%. В некоторых районах рост цен был еще большим. В частности, в центральных районах в период с 2008 по январь 2013 года он превысил 300%.

Особенно показательно в этом отношении строительство стадиона Maracanã. С 1999 по 2006 год правительство Рио-де-Жанейро вложило около 153,9 миллиона евро на то, чтобы привести его в соответствие с требованиями FIFA. Однако четыре года спустя, когда власти приняли решение о его закрытии и начале строительства нового Maracanã стоимостью в 310,9 миллиона евро, оказалось, что все вложенные до этого деньги пущены на ветер. Строительные работы также повлекли за собой снос легкоатлетического стадиона Célio de Barros, одного из лучших в стране, а также аквапарка Julio Alamare. В лучшем случае, их теперь заново построят в другом месте.

 

Международной федерации футбола нужны потребители 

 

Сама Международная федерация футбола в значительной степени несет ответственность за столь коммерческий подход. Интересно, что именно бразилец Жоао Авеланж (João Havelange), ставший президентом ФИФА в 1974 году, заложил основы коммерческого подхода к футболу, увязав соревнования с финансовым покровительством таких крупных фирм как Adidas и Coca Cola и превратив передачу прав на телевизионную трансляцию в один из главных инструментов бизнеса. Эта модель получила дальнейшее развитие при его преемнике, нынешнем президенте ФИФА Джозефе Блаттере (Joseph Blatter) и за последние месяцы неоднократно подвергалась критике в Бразилии. Одним из тех, кто выступает против этой системы, является бывший футболист, а в настоящее время депутат от Социалистической партии Бразилии Ромарио да Соуса Фариа (Romário da Souza Faria). «Бразилию отдадут на откуп ФИФА, которая заберет себе больше трех миллиардов реалов, не заплатив нам при этом ни тысячи», возмущенно заявил он в интервью газете O Globo. Ветеран спорта также подчеркнул, что средний класс и представители простого народа фактически не допускаются на соревнования чемпионата мира, на которых смогут присутствовать лишь иностранцы и зажиточные бразильцы. Ромарио да Соуса Фариа требовал не выполнять условия ФИФА. «Бразилия нельзя отдавать на откуп в обмен на право проведения чемпионата мира», подчеркнул он.

Возможно, самое парадоксальное заключается в том, что отрицательные последствия такой политики ФИФА сказались и на самом футболе и особенно на том, как бразильские болельщики переживали матчи. Как отмечает антрополог Маркос Алвито (Marcos Alvito), все это преследует цель превратить болельщика в потребителя, а на стадионах устанавливаются такие же камеры слежения, как и на улицах. «Власти хотят сделать из футбола телевизионный продукт, где нет никаких беспорядков, а бурлящие страсти болельщиков – это всего лишь какой-то фоновый шум», указывает этот преподаватель истории в Федеральном университете Fluminense, являющийся одним из основателей Национальной ассоциации болельщиков.

Алвито указывает на то, что под предлогом борьбы с беспорядками на стадионах был принят целый ряд мер контроля за поведением болельщиков. Антонио Ольцмейстер (Antonio Holzmeister), тоже антрополог, отразил в своих дневниковых записях впечатления от футбольного матча между двумя бразильскими командами: Atlético Paranense и Paraná. «Особое впечатление на меня произвел эпизод, когда от удара одного из игроков Paraná мяч улетел на трибуны, где его подобрал и быстро спрятал под майку болельщик Atlético Paranense. Вскоре из громкоговорителей мы услышали объявление: «Болельщик команды Atlético Paranense в майке под номером 23, Вас снимает видеокамера, немедленно верните мяч, или Вас выведут со стадиона». Болельщик испугался и немедленно выполнил требование».

Но особенно бразильский болельщик чувствует, как постепенно нормы ФИФА лишают его возможности проявлять свои чувства так, как он привык это делать: коллективно исполнять музыку, играть на барабанах, танцевать, пускать фейерверки, размахивать флагами, развертывать огромные флаги, способные закрыть всю трибуну, или просто стоя наблюдать за развитием матча. В значительной степени это было вызвано изменениями, направленными на сокращение вместимости стадионов, особенно за счет наиболее дешевых мест. В этом смысле Maracanã вновь является самым наглядным примером. Будучи открыт как самый большой стадион мира с официально объявленной вместимостью на 155 тысяч человек, он принял на своих трибунах более 200 тысч болельщиков во время знаменитого финального матча чемпионата мира 1950 года, когда Бразилия потерпела поражение после смены состава уругвайской сборной. 80% мест относились к разряду наиболее дешевых. Вместимость нового стадиона Maracanã сокращена до приблизительно 78 тысяч мест, все они сидячие и мягкие, включая ложу для прессы и официальных лиц, 12 тысяч мест категории VIP и 10 тысяч мест категории Premium, а также 110 лож для частных лиц по 80 квадратных метров каждая вместимостью на 25 человек.

Все это привело к неимоверному росту цен на билеты, что, в свою очередь, практически сделало невозможным посещение стадионов для простых людей. Согласно исследованию, проведенному консалтинговой компанией Pluri, стоимость билетов на футбольные матчи выросла с 9,50 реалов в 2003 году до 38 реалов в настоящее время. То есть, за 10 лет увеличилась на 300%. Этот рост значительно превышает как уровень инфляции (73%) за этот же период, так и увеличение среднего дохода трудящихся (37%), который, согласно этому же самому исследованию, составляет сейчас порядка 1955 реалов (754 евро).

Бразилия как бы идет обратно по тому же самому пути, который она прошла с начала прошлого века, став одной из ведущих футбольных держав. Если в конце XIX века футбол прибыл в страну в аристократических чемоданах молодых людей, которые возвращались на родину после обучения в Великобритании, то первые десятилетия XX века прошли под знаком самого настоящего социального конфликта за демократизацию этого вида спорта. В то время как правящие классы всеми силами старались не допустить на футбольные поля и важные матчи негров и простых трудящихся, они в уличных условиях создавали новый стиль игры, который в итоге и стал называться бразильским футболом. В 20-30-е годы постепенное укрепление позиций профессионального футбола сделало возможным участие в матчах чернокожих игроков и выходцев из народной среды, а новая система продажи билетов превратила его в массовое зрелище. Футбол перестал быть уделом исключительно частных клубов белой буржуазии. Постепенно набирали силу группы болельщиков, которые в 70-е годы пропитались духом молодежного протеста и к настоящему времени стали самостоятельным социальным явлением.

Глобализация превратила Бразилию в одного из главных поставщиков лучших игроков, что привело к ослаблению национальных клубов, на которых держались футбольные традиции. Так, прохаживаясь по улицам бразильских городов, вы скорее увидите болельщиков в майках ФК «Барселона», «Реал Мадрид» или какой-либо иной европейской команды, в которой играют известные бразильские легионеры, чем футбольных фанатов с символикой футбольных клубов Corinthians, Fluminense или Vasco de Gama. Ограничения, введенные ФИФА, могут окончательно уничтожить особый способ следить и сопереживать футбольной игре, которая – при всех социальных и политических противоречиях, ознаменовавших ее развитие – стала одной из визитных карточек Бразилии. Надвигается беспощадный цунами мирового чемпионата, несущий с собой спекуляцию недвижимостью, социальное расслоение и всепроникающий дух коммерции во имя крупнейшего в мире зрелища. Это будет последний удар по футболу.