Почему экспорт демократии в Белоруссию имеет нулевой эффект?

Марина Рахлей

31/01/2012

«Цветные революции» начала этого века и прошлогодняя «арабская весна» возобновили активные дискуссии об эффективности поддержки демократии извне. Политологи, равно как и политики, чиновники, активисты гражданского общества спорят о необходимости и возможностях оказания помощи гражданскому обществу в авторитарных странах, таких как Белоруссия. Только ленивый не упрекнет сегодня организаторов внешней помощи в неэффективности их работы. Между тем альтернативы такой поддержке нет.

Белорусские власти считают усилия западных стран по развитию демократических процессов в стране вмешательством во внутренние дела. С конца 90-х годов принимаются законы и поправки в законы, чтобы сделать любую внешнюю поддержку белорусского гражданского общества нелегальной. Каждый проект такого рода на территории Белоруссии должен быть одобрен и зарегистрирован. Законодательство делает общественные структуры уязвимыми: после отказа в регистрации их члены подпадают под уголовную статью за деятельность от имени незарегистрированной организации, открыто работать становится невозможно.

Западные правительства и фонды не оставляют попыток поддержать усилия белорусских демократов, но возможности такой поддержки сильно ограничены, причем не только белорусскими властями. Большинство иностранных доноров, согласно внутренним правилам, могут работать только с зарегистрированной структурой или при наличии третьего партнера в стране — соседке Белоруссии.

По мнению немецкого политолога Франка Шиммельфеннига, Белоруссия — показательный пример того, как последовательная поддержка процессов демократизации со стороны Запада может иметь фактически нулевой результат.

Читайте также: Политическая реформа в Белоруссии - не "евродебилизм", а китайская грамота?

Эксперт отмечает: с 90-х годов Евросоюз перепробовал все доступные инструменты, начинал диалог с властями и вводил против них санкции, при этом расширяя поддержку гражданского общества.

По мнению европеиста, для успешной демократизации третьих стран Евросоюзу или западному фонду нужен внутри страны партнер, который был бы не только заинтересован в демократической трансформации, но и способен ее реализовать.

По сути, для успешной демократизации ЕС может положиться только на сотрудничество с белорусскими властями, но не на борьбу с ними. Брюссель может помочь Белоруссии прийти к демократии, но не заставить авторитарную власть свернуть на демократический путь, подытожил Шиммельфенниг.

Немецкий политолог считает: властям необходимо предлагать, что их интересует. «Золотым пряником» для многих стран было членство в ЕС, которое сейчас не предлагается, потому что объединенная Европа занята внутренними проблемами, да и единого мнения по вопросу расширения нет.

Европеист говорит о том, что демократизация извне разве что в исключительных случаях приводит к смене власти. Точнее, если власть меняется, то внешние силы, способствовавшие демократизации, ищут возможность записать это на свой счет. Работа иностранных правительств и фондов по демократизации начинается как раз после смены власти: внешние структуры способны принести в страну свои знания и опыт, внедрять которые может, опять же, только власть.

Взгляд на российские протесты из Белоруссии

Добавить видео в блог

Чтобы разместить это видео у себя в блоге, скопируйте данный код

При этом революция не гарантирует демократизации страны, напоминает Шиммельфенниг, хотя и повышает шансы демократизации. Да и программы ЕС по демократизации не совсем бессмысленны, ведь фонды в немалой степени уже делают то, что нужно: поддерживают уязвимое гражданское общество и общественные структуры.

И пусть эта поддержка не влечет автоматически демократизации — она позволяет профессионализировать и подготовить третий сектор к работе в условиях свободы. Демократии нужны демократы, которые придут из гражданского общества, а им — поддержка и обучение, говорит Шиммельфенниг.

Еще по теме: Белоруссия - последняя диктатура Европы

В этом же ключе аргументирует свою позицию глава Фонда имени Генриха Белля (ФРГ) Ральф Фюкс. По его словам, гражданское общество в авторитарных странах может рассчитывать только на внешнюю помощь, она важна просто для выживания немногочисленных активистов. Результативность этой помощи и ее непосредственное влияние на демократизацию страны для фондов не столь важно, ведь ход общественных процессов зависит от слишком многих внутренних факторов, считает Фюкс.

Один из идеологов «цветных революций» и основателей сербского движения «Отпор» Срджа Попович тоже напоминает, что поддержка гражданского общества, будь то общественные семинары об избирательном процессе или практические занятия для НГО, — очень важное условие демократизации. Необходимо, чтобы для перемен созрели 3-8 процентов общества, считает Попович.

Сербский «конструктор цветных революций» полагает, что в Белоруссии соблюдается только последний из трех основных принципов его стратегии успешного давления на власть (единство оппозиции, тщательное планирование и борьба без применения насилия). При этом, по мнению Поповича, одна из проблем в том, что Запад порой финансирует тех, кто пишет красивые отчеты, а не активистов, которые могут быть эффективными.

Член правления общественного объединения «Центр социальных инноваций» Татьяна Пошевалова согласна с необходимостью внешней поддержки гражданского общества и передачи Беларуси западного опыта трансформаций. Вместе с тем, говорит она, пока мы видим, что копируется больше форма — парламент, суды, разделение властей, — но не содержание, не суть, не функция.

Эксперт также отметила, что сам диалог между Западом и белорусским третьим сектором нуждается в диалоге: стороны должны обсудить, что для каждой из них важно и как этого достичь, чтобы структурировать и оптимизировать сотрудничество.

В интервью БелаПАН Денис Мельянцов, аналитик Белорусского института стратегических исследований (Вильнюс), подчеркнул важность сохранения в Беларуси альтернативы. Социологические исследования показывают, что общество меняется, и его нужно в этом поддержать. Мельянцов говорит, что становление демократии — дело тонкое и сложное, и, несмотря на сильное ускорение социальных процессов, экстерном экзамен на демократическую зрелость не сдать. И яркий пример тому — Украина.

Читайте также: Как помогут США белорусской демократии?

По мнению политолога, Западу сегодня необходимы долгосрочная стратегия и стратегическое терпение. Западные демократии складывались веками, и следует постепенно прививать ценности демократии, европейские стандарты жизни и поведения белорусскому обществу.

Евросоюз должен показать, что он открыт и хотел бы видеть белорусов частью европейской цивилизации, считает Мельянцов. Он перечисляет пути, которые просты и вместе с тем могут дать огромный эффект: следует отменить шенгенские визы, расширить образовательные программы и программы обмена да и просто шире информировать белорусов о ЕС, программах поддержки и возможностях учиться.

Запад и белорусская оппозиция

Добавить видео в блог

Чтобы разместить это видео у себя в блоге, скопируйте данный код

Аналитик подчеркивает: если не упростить доступ к ресурсам ЕС для организаций гражданского общества, самые мелкие из них, которые только начинают развиваться, не всегда смогут написать заявку на участие в проектах и отчеты на 60 страниц на английском языке.

Вместе с тем Мельянцов убежден: сотрудничество с госструктурами будет создавать атмосферу взаимного доверия. Тогда и гражданскому обществу станет вольней жить.

В работе с Белоруссией Западу нужно начинать с малого и ставить перед собой реалистичные цели, говорит эксперт.

Внешним донорам, действительно, сложно рассчитывать на то, что задачи, которые они ставят перед собой в плане демократизации и развития гражданского общества, будут достигнуты в короткие сроки. Главные факторы кроются внутри страны. Но для того, чтобы на какой-то стадии они мощно сработали, нужно долго, кропотливо готовить почву.

Оригинал публикации: Белорусские новости

Опубликовано: 30/01/2012 14:49

ИноСМИна Facebook

Ваше сообщение отправлено! Отправить еще

Добавить комментарий

Комментарий успешно отправлен

На ваш e-mail отправлена ссылка для подтвержения регистрации

cheminguey:Почему экспорт демократии в Белоруссию имеет нулевой эффект?
31/01/2012, 14:56
У них есть вакцина от этой западной заразы.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 16. Раскрыть ветку
zerba:(без заголовка)
31/01/2012, 14:57
Вся проблема в разных пониманиях термина ДЕМОКРАТИЯ в Белоруссии и в Европе. В Белоруссии имеется в виду власть народа. В Европах - власть "демократов".
Ответить | Всего сообщений в ветке: 13. Раскрыть ветку
LeniWec:Почему экспорт демократии в Белоруссию имеет нулевой эффект?
31/01/2012, 14:59
Потому что гуманитарно не бомбили.
Ответить
leau:Необходимо, чтобы для перемен созрели 3-8 процентов общества...
31/01/2012, 15:16
Интересно, сколько этого добра в России?
Ответить
ой:(без заголовка)
31/01/2012, 15:28
это показатель не "экспорта", а степени авторитаризма в Беларуси
Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку
DiligentReader:Похоже, что и в журналистике можно работать БЕЗ мозга :)
31/01/2012, 15:34
Белорусские власти считают усилия западных стран по развитию демократических процессов в стране вмешательством во внутренние дела.

А ЧЕМ ЭТО МОЖНО ЕЩЕ СЧИТАТЬ?????? :)

С конца 90-х годов принимаются законы и поправки в законы, чтобы сделать любую внешнюю поддержку белорусского гражданского общества нелегальной. Каждый проект такого рода на территории Белоруссии должен быть одобрен и зарегистрирован.

Можно еще почитать Амриканский закон FORA, принятый еще аж 1938 году и исправно работающий до сих пор. Правда его подкрепили Patriotic Act :)
Ответить | Всего сообщений в ветке: 23. Раскрыть ветку
Bison:"Экспорт демократии" нигде не работает
31/01/2012, 15:56
Как ни хотелось бы лукашистам, протесты в Беларуси -- это не проплаченные акции. Люди протестуют против застойного режима и страха. Мне лично плевать, если какая-то "оппозиционная партия" поддерживается Западом. Я протестую не по призыву этой оппозиции, а по своим убеждениям.

Если придет время, когда "оппозиция" сможет быть у власти -- тогда я отдам предпочтение тем, кто работает на народ Беларуси, а не на иностранных заказчиков, будь они с Запада или Востока.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 6. Раскрыть ветку
bhai:(без заголовка)
31/01/2012, 16:21
третий сектор=пятая колонна :)
Ответить
spp:какой к чёрту экспорт демократии? автор вообще ничего не понимает.
31/01/2012, 16:30
У власти находится жестокий диктатор. Кто против него или хотя бы участвует в президентских выборах - они сидят. С риском для жизни. И гайки закручиваются. Люди даже боятся выйти на улицу чистить снег вокруг своего дома, они могут быть арестованы, как собравшиеся в количестве более 3 человек! Вот что творится. http://www.charter97.org/ru/news/2012/1/25/47156/comments/ А вы - экспорт демократии... Да и нельзя её насаждать в др стране, такого не бывает.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 8. Раскрыть ветку
rybolovov: Немецкий политолог считает: властям необходимо предлагать, что их интересует. �Золотым пряником� для многих стран было членство в ЕС, которое сейчас не предлагается, потому что объединенная Европа занята внутренними проблемами, да и единого мнения по вопросу расширения нет.
31/01/2012, 16:34
И тут засада, пичалька...
Ответить
vit357a:Белорусские власти считают усилия западных стран по развитию демократических процессов в стране вмешательством во внутренние дела.
31/01/2012, 16:42
К моему величайшему изумлению в самой демократичной ВЕЛИКОЙ ПИНДОССИИ поддержка политических партий из-за бугра тож является преступлением,так это получается что демократ бомбама=автократ лука?)))Вызываю железнодорожника Оя для перевода стрелок и доказательства что чёрное это белое.Тут прозвучал очень толковая мысль:zerba:(без заголовка)
31/01/2012, 14:57
Вся проблема в разных пониманиях термина ДЕМОКРАТИЯ в Белоруссии и в Европе. В Белоруссии имеется в виду власть народа. В Европах - власть "демократов".Так вот ежли у нас нет власти народа(Лукашенко всё захапал),то и власть "демократов" нафиг не нужна!Вон пиндосы при ебне написали за гранты для России законодательство(для стран третьего мира)и дописались до того что нефтяные и газовые месторождения России находились вне юрисдикции России - вот это и есть истинное лицо пиндосской демократии,да и гитлер к нам ходил с такой же демократией)))"дранг нах остен"и "продвижение демократии по всему миру"звучит по разному ,а цели почему-то те же)))
Ответить | Всего сообщений в ветке: 32. Раскрыть ветку
日本の千島列島: поцреоты говорят так
31/01/2012, 17:00
будто демократизация Белоруссии это что-то плохое...
Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку
Агент Подберезовик:Белорусские власти считают усилия западных стран по развитию демократических процессов в стране вмешательством во внутренние дела. С конца 90-х годов принимаются законы и поправки в законы, чтобы сделать любую внешнюю поддержку белорусского гражданского общества нелегальной. Белоруссия — показательный пример того, как последовательная поддержка процессов демократизации со стороны Запада может иметь фактически нулевой результат
31/01/2012, 17:06
В плане отпора внешним силам, пытающимся нарушать суверенитет страны, батька просто молодец.
Ответить
textliner:Почему экспорт демократии в Белоруссию имеет нулевой эффект?
31/01/2012, 19:03
А нечего гнильё завозить.
Ответить
val_zzzz:Всё-таки гносиологическая часть философской мысли о народах, о человеке и вообще о человечестве
31/01/2012, 19:28
недалеко ушли от воззрений шаманов. А в чём-то даже уступают.
Поездите по странам и Вы убедитесь, что люди по разному думают; и ведут себя разнО.
Нет, на первый взгляд, да ещё в образованной на западный манер публике, всё однотипно. Но в массе своей, простые люди, имеют свои пристрастия, наклонности, взгляды и т.д.

Автор статьи хотел бы, чтобы Все думали и поступали как он и ему подобные. Отдаёт Салтыково-Щедринкой или уставом армейской службы в вермахте. Есть хорошие книги по коллективной психологии. И они пришли к нам с Запада. Им удалось раньше нас осмыслить проблему.
Так извините, какого ж хрена политологи не могут дойти умом до теперь уж азбучных истин?
Ответить | Всего сообщений в ветке: 4. Раскрыть ветку
val_zzzz:Извините, напутал. Думал немец написал.
31/01/2012, 19:41
Им в самую пору демократию в Беларусм устраивать.
А сам я бывал и скажу, что народ своеобразный. Самую малость, но от русских отличается.
Так и должно быть.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку
Рожденный в СССР:Батьку в президенты нового СССР
31/01/2012, 21:17
У него шушара-продажная не забалует.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 12. Раскрыть ветку
severnayrus:Лукашенко молодец
31/01/2012, 23:06
Скулят крысы из-за бугра, а сделать ничего не могут, пусть всякие изменники Родины, вроде ОЙ, стоят перед ними на задних лапках, народ Белоруссии полностью на стороне Лукашенко. Мечтает "обдемакратиться" незначительная часть населения, в областях Белоруссии ранее входивших в состав Польши, у них цель вполне конкретная, вместе с Гродно и Брестом уползти к полякам, благо что там тоже об этом мечтают.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 2. Раскрыть ветку
лутошкин:(без заголовка)
01/02/2012, 02:20
Демократия там не приживается, потому что белорусы очень трусливы. Они всегда пресмыкались перед сильными, были угнетаемым большинством(!) в Великом Княжестве Литовском, были угнетаемы в Российской империи, в составе Речи Посполитой (Западная Беларусь). Исключая времена СССР, их везде всегда обижали и притесняли. От того этот народ такой забитый. В советское время, правда, им пытались несколько подправить имидж, придумав легенду о массовом партизанском движении среди белорусов во время ВОВ, но правда все равно рано или поздно вылазит наружу. Сейчас уже не секрет, что львиную долю партизан составляли окруженцы Красной армии, кадровые военные, а белорусы отличились тем, что массово ринулись служить немцам полицаями. Те кто не служил немцам, сбивались в дикие отряды и под видом партизан грабили местное население, проще говоря, разбойничали. Так что, господа, трус-белорус нисколько не изменился за последние несколько веков и было бы наивно полагать, что какими-то левыми санкциями и, тем более, экспортом демократии за несколько лет искоренить прочно укоренившуюся в каждом белорусе затравленность и малодушие
Ответить | Всего сообщений в ветке: 3. Раскрыть ветку
linuxn:(без заголовка)
01/02/2012, 12:35
"По мнению европеиста, для успешной демократизации третьих стран Евросоюзу или западному фонду нужен внутри страны партнер, который был бы не только заинтересован в демократической трансформации, но и способен ее реализовать. "

Это до какого же цинизма надо дойти, чтобы в открытую писать о том, что для свержения законной власти в других странах им необходима группа изменников.
Ответить | Всего сообщений в ветке: 1. Раскрыть ветку
linuxn:(без заголовка)
01/02/2012, 12:48
Внешнее управление для славян = физическому уничтожению. Белорусы очень сильно страдали за всю свою историю от внешних врагов. Поляки их просто резали, когда часть Белоруссии была в составе Польши. И когда в 39 году Советские войска вошли в западную Белоруссию, это было освобождение. В 41 году первый удар пришелся опять на Белоруссию, сколько было сожжено сел вместе с людьми... Нигде немцы так не зверствовали, как там. Вот поэтому у них очень сильна вакцина от всякой иностранщины, от всякой интервенции, потому что они были под внешним управлением (в отличие от нас, русских) и знают, что это такое для славян.
Нам тоже досталось от внешних врагов, но мы уже не помним внешнего управления (да и монголо-татары - дети по сравнению с "демократами", они по крайней мере не хотели физического истребления русских). Единственное, 90-е годы можно сравнить с внешним управлением. Надеюсь, что у моего народа не короткая память.
Ответить
Шилов:Каждому народу надо созреть к массовой защите своих прав и свобод,
01/02/2012, 15:45
Белорусский еще не созрел, протестуют единицы, иногда десятки, очень редко сотни, и один раз протестовали тысячи. Хотя первые жертвы уже принесены: уничтожен целый ряд видных оппозиционеров в 90-х гг, сейчас наиболее опасные для Лукашенко люди сидят в тюрьмах или эмигрировали. Основная борьба против узурпатора впереди.
Ответить
tivs:Ну засмердело в ветке...
02/02/2012, 11:02
Все повыползало- от шиловых до каких-то лутошкиных(уж не суздальцев ли к нам пожаловал под этим ником? Такая же звериная обида на белорусов. За что честь нам и хвала).
"Почему экспорт демократии в Белоруссию имеет нулевой эффект?"- а потому что в РБ достаточно высокий уровень образования, позволяющий обществу самому решать, что для него хорошо а что плохо. Это вам не чумазый Египет, который "одемократили" до убийств на футбольном поле. И не разноплеменная Ливия на верблюдах. И даже не разделенная пополам Украина, которой легко манипулировать.
Вот за это всякая шваль так ненавидит Беларусь и беларусов. Это очень хорошо- от злобной ненависти бывает прободная язва.
Ответить

Загружается, подождите...

Сюжет:Комменты жгут

Комменты жгут: Победа России на ЧМ 2012 по хоккею!

Сюжет:Ассанж на российском телевидении

Ассанж и Жижек на RT: «Успехи» Сталина

Сюжет:Столетие гибели «Титаника»

Современные круизные лайнеры хуже «Титаника»

Сюжет:Война за мир в Сирии

Репортаж из лагеря сирийских повстанцев

Сюжет:Как пройти в библиотеку?

Пираты и электронные книги

Сюжет:Катынь: Политика и история

В 1945 мы не вышли из войны победителями

Все актуальные сюжеты

Фото:Кто творил историю бокса? 18/05/2012
Фото:Fuck Euro 2012 14/05/2012
Фото:Новая программа «Стрижей» и «Русских Витязей» 12/05/2012
Фото:Диктаторы - спортсмены 17/05/2012

Видео:РПЦ против панков 24/04/2012
Видео:Виктор Гинзбург и Generation «П» 13/04/2012
Р-7 - первая межконтинентальная баллистическая ракета 14/05/2012

Все мультимедиа

Ваше имя *	Ваш E-mail *	E-mail доставки *
Код на картинке *	Текст *

Почему экспорт демократии в Белоруссию имеет нулевой эффект?

Добавить видео в блог

Добавить видео в блог

Регистрация

Лукашенко не собирается играть с Евросоюзом по старым нотам

("Белорусские Новости", Белоруссия)

Экспортное чудо Белоруссии: на трех китах

("Белорусские Новости", Белоруссия)

Сколько свободы осталось у независимой прессы в несвободной стране?

("Белорусские Новости", Белоруссия)

Европейские послы возвращаются в Минск

("Белорусские Новости", Белоруссия)